Tender Title: Request for Applications (RFA)
Tender No: TO2-22-03
Location: Iraq
Tender Package Available from: 2022-11-08
Deadline for Offer Submission: 2022-12-06 at 17:30 (Iraqi Time)


Durable Communities and Economic Opportunities (DCEO/Tahfeez)

Request for Applications (RFA) No. TO2-22-03

Issuance Date: November 06, 2022 

Applications Deadline: December 06, 2022 


Dear Applicant:

The USAID-funded Iraq Durable Communities and Economic Opportunities (DCEO/Tahfeez) Project, implemented by Chemonics International, is seeking applications for the implementation of Business Enabling Environment activity, improving private sector networks, increasing MSME development through enhancing business associations and chambers capacity in line with DCEO/Tahfeez’ s Economic Opportunities Task Order. The grants stemming from this RFA will be awarded and implemented in accordance with USAID and US Government regulations governing grants under contracts and DCEO/Tahfeez internal grant management policies.

The project will hold a pre-application online workshop on November 17, 2022 from 04:00 to 05:00 PM. This workshop will allow eligible and interested applicants the chance to ask questions about the RFA and receive guidance on how to complete the grant application forms. Interested applicants that meet the eligibility requirements defined in Section IIIA below and would like to attend this workshop must confirm their attendance by sending the participant’s name and the organization’s name to This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.. Only one person may attend from each organization. The workshop attendance registration deadline is November 15, 2022, at 5:00 PM, any requests received after the deadline will be neglected.

Project and Chemonics employees may not ask for, and applicants are prohibited from offering, any money, fee, commission, credit, gift, gratuity, thing of value, or compensation to obtain or reward improper favorable treatment regarding this solicitation. Any improper request from a project employee should be reported to the chief of party or This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.. 

Annexes included with this Request for Applications:

- Annex A - Grant Application Form

- Annex B – Grant Application Budget Form



The goal of DCEO/Tahfeez Economic Opportunities Task Order is to increase Private Sector led economic growth under the auspices of enhanced competitiveness and more jobs createion through active participation in improving the overall business-enabling environment of Iraq. Economic Opportunities Task Order will continue to work across its two key objectives while strengthening its subsequent functions to achieve a larger impact:


Objective 1: Business growth and competitiveness of targeted firms to create jobs increased.

Objective 2: Capacity of trade and business associations to identify, address, and remove constraints to business growth and competitiveness strengthened.


This RFA falls under objective 2 and applications only targeted towards this objective will be deemed eligible.


Proposed solutions are expected to increase the competitiveness of member firms and SMEs in general, through business associations. That can be measured in terms of the introduction of improved management practices and technologies, resulting in increased revenue and more job creation at the firm level.


The Iraq Durable Communities and Economic Opportunities DCEO/Tahfeez is a five-year project funded by the United States Agency for International Development (USAID) and implemented by Chemonics International Inc.


Task Order 2 - Economic Opportunities (EO) work to support local business associations and networks to identify shared impediments to growth, commerce, trade, and advocacy and improve their capacities to mitigate the impediments. The efforts are focused on improving the enabling environment for Iraqi private sector and supporting individual Iraqi businesses to grow in ways that can create new jobs and increase revenue.


Economic Opportunities Task Order provides assistance through (1) direct firm-level support to SMEs on growth constraints, (2) opportunities for young Iraqi entrepreneurs to access business incubation services and receive support that accelerates the growth of their micro/small businesses, and (3) investment facilitation services to ensure access to capital.


DCEO/Tahfeez project is operational and providing support through an array of activities in six governorates of Iraq that are Anbar, Baghdad, Basrah, Ninewa, Erbil, and Dohuk.


DCEO/Tahfeez is considering awarding grants to Iraqi business chambers and associations to support their member firms or SMEs in general through the association. In its third year of implementation, DCEO/Tahfeez seeks applications by chambers or associations for all target provinces to bridge identified gaps in services delivery for associated and potential SMEs.


Applicants proposed activities must be within one of or multiple targeted locations that DCEO/Tahfeez Economic Opportunities Task Order works within which are Anbar, Baghdad, Basrah, Ninewa, Erbil and Dohuk. Applications that propose other locations will be deemed ineligible.


The duration of the proposed activity should not exceed five months of implementation from its start date.


DCEO grant awards are made under the authority of the U.S. Foreign Affairs Act and USAID’s Advanced Directive System (ADS) 302.3.5.6, “Grants Under Contracts.” Awards will adhere to guidance provided under ADS Chapter 303, “Grants and Cooperative Agreements to Non-Governmental Organizations” and will be within the terms of the USAID Standard Provisions as linked in the annexes, as well as the DCEO grants procedures.


ADS 303 references additional regulatory documents issued by the U.S. Government’s Office of Management and Budget (OMB) and the U.S. Agency for International Development:


Full text of 2 CFR 200 can be found at http://www.ecfr.gov/cgi-bin/text-idx?tpl=/ecfrbrowse/Title02/2cfr200_main_02.tpl and 2 CFR 700 at http://www.ecfr.gov/cgi-bin/text-idx?SID=531ffcc47b660d86ca8bbc5a64eed128&mc=true&node=pt2.1.700&rgn=div5. DCEO is required to ensure that all organizations receiving USAID grant funds comply with the guidance found in the regulations referenced above, as applicable to the respective terms and conditions of their grant awards.


Under the DCEO/Tahfeez grant program, USAID retains the right at all times to terminate, in whole or in part, DCEO/Tahfeez grant-making authorities.



DCEO/Tahfeez anticipates awarding up to USD 150,000 through three awards only with each individual grant award in the range of USD 30,000 – 60,000, but the final amount will be dependent upon grant activities and final negotiation and may be lower or higher than that range.

The duration of any grant award under this RFA is expected to be no more than five months. The estimated start date of grants awarded under this solicitation is January 01, 2023.



  • Applicants must be a registered entity according to the Iraqi chambers and associations law, ex: Law of the Federation of Iraqi Chambers of Commerce or Iraqi Federation of Industries Law or Farmers Association Law. formally constituted, recognized by and in good standing with appropriate Iraqi authorities, and compliant with all applicable civil and fiscal regulations.


  • Registered Non-profit organizations with a relevant experience of Economic Growth projects.


  • Applicants must be able to demonstrate successful past performance in the implementation of integrated development programs related to DCEO/Tahfeez priority areas. 


  • Applicants must display sound management in the form of financial, administrative, and technical policies and procedures and present a system of internal controls that safeguard assets; protect against fraud, waste, and abuse; and support the achievement of program goals and objectives. DCEO/Tahfeez will assess this capability prior to awarding a grant.


  • Faith-based and community groups will receive equal opportunity for funding in accordance with the mandated guidelines laid out in ADS 303.3.28 except for faith-based organizations whose objectives are for discriminatory and religious purposes, and whose main objective of the grant is of a religious nature.


  • For any grant award(s) resulting from this solicitation that is other than in-kind, equivalent to $25,000 USD or more, and has no anticipated subawards, grantees will be required to provide a Unique Entity Identifier (UEI) or Data Universal Numbering System (DUNS) number at the time of award. If the applicant already has a UEI or DUNS number, it should be included in their application. Otherwise, applicants will be expected to get a UEI or DUNS number before an award is made. The DCEO/Tahfeez will assist successful applicants with this process. DUNS numbers can be obtained online at http://fedgov.dnb.com/webform/pages/CCRSearch.jsp. More information on UEIs can be found here.



Applicants must submit one application per prime entity, two or three applications per one entity will not be considered for evaluation. Proposed activities should be focused on intervention. DCEO/Tahfeez should not be expected to contribute towards operational overheads including HR cost of existing staff.


Applicants are invited to present applications for successful implementation and are encouraged to clearly outline their proposed mechanism for a brisk pace of application. Applicants should present their suggestions for an efficient business-enabling environment with DCEO/Tahfeez.


DCEO/Tahfeez will evaluate Applications based on the criteria listed in Section V below. If the Application demonstrates impact in meeting the grant objective, the applicant will be invited to provide additional information negotiate to the award of a grant. Applicants must propose strategies for the implementation of the program described above, introducing innovations that are appropriate to their organizational strengths



All organizations selected for an award are subject to a pre-award risk assessment conducted by DCEO/Tahfeez, to ascertain whether the organization has the minimum management capabilities required to handle US government funds.




Templates to be utilized when developing the application are provided in Annex A-B. Applicants shall present their technical application and budget in the formats provided and shall follow the instructions and guidelines listed in these annexes.  In completing these templates: 


  • Applicants must propose clear strategies and timelines for the implementation of the program description described above, introducing innovations that are appropriate to their organizational strengths.
  • Applicants must identify the expected results of their proposed concept; special consideration will be given to improved chambers and associations' service delivery and SMEs business development as a result of the activities.
  • Applicants must submit a budget.
  • Applicants must submit a copy of their valid Iraqi registration certificate and related documentation.
  • Applicants must submit a copy of the organization's charter and/or by-laws (if first-time applicant).
  • Applicants must submit a copy of their last annual financial report, income/losses report approved by the licensed audit firm, if available and applicable.



The application must be signed by an authorized agent of the Applicant.


DCEO/Tahfeez grant funds may not be utilized for the following:


  • Construction or infrastructure activities of any kind.
  • Ceremonies, parties, celebrations, or “representation” expenses.
  • Purchases of restricted goods, such as: restricted agricultural commodities, motor vehicles including motorcycles, pharmaceuticals, medical equipment, contraceptive products, used equipment; without the previous approval of DCEO/Tahfeez, or prohibited goods, prohibited goods under USAID regulations, including but not limited to the following: abortion equipment and services, luxury goods, etc.
  • Covered telecommunication and video surveillance equipment or services – per ADS 303.3.35.2 and as further explained in 2 CFR 200.216 for U.S. organizations and the standard provision entitled, “Prohibition on Certain Telecommunication and Video Surveillance Services or Equipment” applicable to non U.S. organizations, grant funds including direct and indirect costs, cost share and program income may not be used to purchase covered telecommunications equipment and services produced by or provided by the companies listed in the referenced provisions. The definition of “covered telecommunication equipment or services” is provided in the referenced provisions. Note that there is a temporary waiver in place that allows for the purchase of covered internet and phone service through September 30, 2022.
  • Alcoholic beverages.
  • Purchases of goods or services restricted or prohibited under the prevailing USAID source/ nationality (Cuba, Iran, North Korea and Syria).
  • Any purchase or activity, which has already been made.
  • Purchases or activities unnecessary to accomplish grant purposes as determined by the DCEO Project.
  • Prior obligations of and/or, debts, fines, and penalties imposed on the Grantee.
  • Creation of endowments.





Applications shall be submitted in English or Arabic and may not be more than 10 pages.

Applications (including the budget and supporting documentation) should be submitted in electronic copy to the DCEO/Tahfeez Grants email address This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. and should reference RFA No. RFA TO2-22-03. Applications must be submitted no later than 05:30 pm local time, on December 06,2022. Late or unresponsive applications will not be considered.

In addition to the application forms and budget, applicants should submit the following to DCEO/ Tahfeez:

  • A copy of the Applicant’s valid legal registration with a recent verification.

Please submit all questions concerning this solicitation to the attention of the DCEO/Tahfeez Grants Team via email to This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. . DCEO/ Tahfeez will assist applicants in understanding the application process and can provide coaching in application development at the request of applicants. Questions must be submitted no later than 05:30 pm local time, on November 20, 2022.


All applications will be reviewed by an internal review panel comprised of DCEO technical implementation staff, and recommendations may be vetted by a larger group. The merit criteria are outlined in the table below and each merit review criteria element described more fully below.


Merit Review Category

Rating (Points)

Feasibility of Design & Technical Approach




Cost Effectiveness


Management & Programmatic Capacity


Experience in Target Area


Overall Rating (out of 100 points)




  1. Feasibility of Design & Technical Approach (30 points)

The quality and feasibility of the application in terms of the viability of the proposed technical approach, (i.e., the proposed technical approach can reasonably be expected to produce the intended outcomes), appropriateness of the proposed methodology, innovativeness, and the work plan for achieving project objectives to offer significant impacts on community leadership and activity development in target Iraqi communities. The technical approach must demonstrate a vision for a partnership approach and the staffing plan appropriate for the proposed design. Applicants should also clearly outline an approach for measuring the impact of their training and other activities.


  1. Personnel (20 points)

The extent to which the proposed personnel have relevant experience and qualifications for the roles designated for each.


  1. Cost Effectiveness (20 points)

The degree to which budgeting is clear and reasonable and reflects best use of organizational and grant resources. 20 points


  1. Management and Programmatic Capacity (20 points)

Evidence of the capability to undertake and accomplish the proposed activities and positively support community capacity to identify conflict drivers and enhance community leadership. The application should demonstrate the organization’s effectiveness in terms of internal structure, technical capacity, and key personnel, in meeting community development goals. In addition, the organization must demonstrate adequate financial management capability. The evaluation will be based principally on the background, qualifications, reputation, appropriateness and skills of its key personnel; and the “track record,” reputation, and achievements (including development of self-sufficient, sustainable activities) of the organization.


  1. Experience in Target Area (10 points)

The level of prior engagement in the target community, to be assessed based on donor-funded projects implemented by the applicant organization in the target community itself.


Additionally, DCEO/ Tahfeez will ensure environmental soundness and compliance in design and implementation as required by 22 CFR 216.



All grants will be negotiated, denominated, and funded in USD. All costs funded by the grant must be allowable, allocable and reasonable.

Issuance of this RFA and assistance with application development do not constitute an award or commitment on the part of DCEO/ Tahfeez, nor does it commit DCEO/Tahfeez to pay for costs incurred in the preparation and submission of an application. Further, DCEO/ Tahfeez reserves the right to accept or reject any or all applications received and reserves the right to ask further clarifications from the offerors. Applicants will be informed in writing of the decision made regarding their application.

Tender's Files

مشروع المجتمعات دائمة التكيف ودعم الفرص الاقتصادية (تحفيز)

اعلان تقديم الطلبات بالرقم TO2-22-03

تاريخ الإصدار: 06 تشرين الثاني 2022

الموعد النهائي لاستلام الطلبات: 06 كانون الأول 2022


عزيزي مقدم الطلب:


يسعى مشروع المجتمعات دائمة التكيف ودعم الفرص الاقتصادية في العراق (تحفيز) المموّل من قبل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، والذي تتولى تنفيذه شركة كيمونكس الدولية Chemonics International ، إلى الحصول على طلبات لتنفيذ نشاط البيئة التمكينية للأعمال، وتحسين شبكات القطاع الخاص ، وزيادة تطوير المشاريع الصغرى والصغيرة والمتوسطة من خلال تعزيز جمعيات الأعمال وقدرة الاتحادات ، الجمعيات ، المنظمات  المعنية بتطوير القطاع الخاص ،الغرف التجارية والصناعية تماشياً مع أمر مهام دعم الفرص الاقتصادية لمشروع تحفيز. سيتم تقديم المنح الناشئة عن طريق اعلان الحصول على الطلبات هذا وتنفيذها وفقًا للوائح الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وحكومة الولايات المتحدة التي تخضع لها المنح المقدمة بموجب عقود وحسب سياسات إدارة المنح الداخلية لمشروع المجتمعات دائمة التكيف ودعم الفرص الاقتصادية / تحفيز.


سيعقد المشروع ورشة عمل ما قبل التقديم عبر الإنترنت بتاريخ 17 تشرين الثاني 2022 من الساعة الرابعة عصرا للساعة الخامسة عصرا. ستتيح ورشة العمل هذه للمتقدمين المؤهلين والمهتمين الفرصة لطرح أسئلة حول طلب الحصول على المنحة واستلام إرشادات حول كيفية تعبئة استمارات طلب المنحة. يجب على المتقدمين المهتمين الذين يستوفون متطلبات الأهلية المحددة في القسم 3 (أ) أدناه ويرغبون في حضور ورشة العمل هذه تأكيد حضورهم من خلال إرسال اسم المشارك واسم المنظمة على عنوان البريد الالكتروني  This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.. من كل منظمة، يجوز لشخص واحد فقط الحضور. الموعد النهائي لتسجيل الحضور للورشة هو 15 تشرين الثاني 2022 الساعة الخامسة عصرا وسيتم اهمال أي طلب يتم ارساله بعد هذا الوقت.


لا يجوز لموظفي مؤسسة كيمونكس والمشروع طلب ، ويُحظر على المتقدمين تقديم، أي أموال أو اجور أو عمولة أو ائتمان أو هدية أو إكراميات أو أشياء ذات قيمة أو تعويض لغرض الحصول على معاملة تفضيلية غير اصولية فيما يتعلق بهذا الطلب أو تقديم مكافأة بخصوص ذلك. يجب الإبلاغ عن أي طلب غير اصولي من اي موظف في المشروع إلى مدير المشروع أو الى This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it..


الملاحق المرفقة مع طلب تقديم الطلبات هذا:


- الملحق أ - استمارة طلب المنحة

- الملحق ب - استمارة الموازنة في طلب المنحة


القسم الأول. وصف البرنامج

ا(أ). الهدف

يتمثل الهدف من أمر مهام مشروع المجتمعات دائمة التكيف ودعم الفرص الاقتصادية / تحفيز في تعزيز النمو الاقتصادي الذي يقوده القطاع الخاص لغرض تعزيز القدرة التنافسية وخلق المزيد من فرص العمل من خلال المشاركة الفعالة في تحسين البيئة التمكينية الشاملة للأعمال في العراق. سيتم الاستمرار بعمل أمر المهام للفرص الاقتصادية عبر هدفين رئيسيين مع تعزيز وظائفه اللاحقة لتحقيق تأثير أكبر:

الهدف 1: تعزيز نمو الأعمال والقدرة التنافسية للشركات المستهدفة لخلق فرص العمل.

الهدف 2: تعزيز قدرة جمعيات التجارة والأعمال على تحديد ومعالجة وإزالة القيود التي تعترض تعزيز الأعمال والقدرة التنافسية.


يندرج طلب الحصول على الطلبات هذا ضمن الهدف 2 وسيتم اعتبار الطلبات التي تستهدف تحقيق هذا الهدف فقط على انها طلبات مؤهلة.

من المتوقع أن تؤدي الحلول المقترحة إلى زيادة القدرة التنافسية للشركات الأعضاء والمشاريع الصغيرة والمتوسطة بشكل عام من خلال غرف وجمعيات الأعمال و يمكن قياس ذلك من حيث إدخال ممارسات واساليب إدارية محسنة وبالتالي زيادة الإيرادات و توفير المزيد من فرص العمل على مستوى الشركة.



1(ب). نبذة عامة

ان مشروع المجتمعات دائمة التكيف ودعم الفرص الاقتصادية في العراق/ تحفيز هو مشروع مدته خمس سنوات يتم تمويله من قبل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وتتولى تنفيذه مؤسسة كيمونكس الدولية.


أمر المهام 2 - الفرص الاقتصادية: يعمل على دعم جمعيات وشبكات الأعمال المحلية لتحديد العوائق المشتركة التي تحول دون تحقيق النمو والتجارة وكسب التأييد وتحسين قدراتها للتخفيف من العوائق. وتركز الجهود على تحسين البيئة التمكينية للقطاع الخاص العراقي ودعم الشركات العراقية الفردية لتحقيق النمو بطرق يمكن أن تخلق وظائف جديدة وتزيد من الإيرادات.


يقدم أمر المهام للفرص الاقتصادية المساعدة من خلال (1) الدعم المباشر على مستوى الشركة للمشاريع الصغيرة والمتوسطة بشأن القيود التي تعيق النمو، (2) تقديم الفرص لرياديي الأعمال العراقيين الشباب للوصول إلى خدمات حاضنات الأعمال وتلقي الدعم الذي من شأنه تسريع نمو أعمالهم الصغرى / الصغيرة، و (3) خدمات تسهيل الاستثمار بما يضمن الوصول إلى رأس المال.

يعمل مشروع المجتمعات دائمة التكيف ودعم الفرص الاقتصادية في العراق/ تحفيز بكامل طاقته ويقدم الدعم من خلال مجموعة من النشاطات في ست محافظات في العراق وهي الأنبار وبغداد والبصرة، ونينوى، وأربيل ودهوك.


1(ج). وصف مفصل للبرنامج

يدرس مشروع المجتمعات دائمة التكيف و دعم الفرص الاقتصادية في العراق/ تحفيز تقديم منح إلى غرف الأعمال والجمعيات العراقية لدعم الشركات و الأعضاء المرتبطة بها أو المشاريع الصغيرة والمتوسطة بشكل عام من خلال الجمعية ، الغرفة او الاتحاد. وفي السنة الثالثة من تنفيذه، يسعى مشروع المجتمعات دائمة التكيف ودعم الفرص الاقتصادية في العراق/ تحفيز للحصول على طلبات من قبل الغرف أو الجمعيات او الاتحادات لجميع المحافظات المستهدفة لسد الثغرات المحددة في تقديم الخدمات للشركات الصغيرة والمتوسطة المرتبطة والمحتملة.

يجب أن تكون النشاطات المقترحة لمقدمي الطلبات ضمن واحد أو أكثر من المواقع المستهدفة التي تعمل فيها نشاطات أمر مهام الفرص الاقتصادية لمشروع تحفيز وهي الأنبار وبغداد والبصرة ونينوى وأربيل ودهوك. سيتم اعتبار الطلبات التي تقترح مواقع أخرى غير مؤهلة.

يجب ألا تتجاوز مدة النشاط المقترح خمسة أشهر من التنفيذ من تاريخ المباشرة به.


1(د) السلطة / اللوائح الحاكمة

يتم تقديم منح مشروع تحفيز بموجب سلطة قانون الشؤون الخارجية الأمريكي ونظام التوجيه المتقدم (ADS) 302.3.5.6 التابع للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، "المنح بموجب العقود". ستلتزم المنح بالإرشادات المنصوص عليها في الفصل 303 من نظام التوجيه المتقدم، "المنح والاتفاقيات التعاونية للمنظمات غير الحكومية" وستكون ضمن شروط الأحكام القياسية للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية كما هو موضح في الملاحق بالإضافة إلى إجراءات منح مشروع تحفيز.

يشير الفصل  303 من نظام التوجيه المتقدم إلى وثائق تنظيمية إضافية صادرة عن مكتب الإدارة والموازنة التابع للحكومة الأمريكية  والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية:

- 2 CFR 200 المتطلبات الإدارية الموحدة ومبادئ التكلفة ومتطلبات التدقيق للمنح الفيدرالية، الجزء الفرعي د (يخضع المتقدمون في الولايات المتحدة الى  2 CFR 200   بالكامل):

2 CFR 200 Uniform Administrative Requirements, Cost Principles, and Audit Requirements for Federal Awards, Subpart E


يمكن الاطلاع على النص الكامل ل 2 CFR 200 على موقع http://www.ecfr.gov/cgi-bin/text-idx?tpl=/ecfrbrowse/Title02/2cfr200_main_02.tpl و http://www.ecfr.gov/cgi-bin/text-idx?SID=531ffcc47b660d86ca8bbc5a64eed128&mc=true&node=pt2.1.700&rgn=div5 .


مطلوب من مشروع تحفيز ضمان امتثال جميع المنظمات التي تتلقى أموال منحة الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية الى الإرشادات الواردة في اللوائح المشار إليها أعلاه، كما هو مطبق على الشروط والأحكام ذات الصلة بتقديم منحها.

بموجب برنامج منح مشروع تحفيز، تحتفظ الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بالحق في جميع الأوقات في إنهاء صلاحيات تقديم منح مشروع تحفيز كليا أو جزئيا.


القسم الثاني. معلومات المنحة

يتوقع مشروع تحفيز تقديم منح بمبالغ تصل إلى 150.000 دولار أمريكي من خلال ثلاث منح فقط مع كل منحة فردية في حدود 30.000 - 60.000 دولار أمريكي ، لكن المبلغ النهائي سيعتمد على نشاطات المنح والمفاوضات النهائية وقد يكون المبلغ أقل أو أعلى من هذا النطاق.

من المتوقع ألا تزيد مدة أي منحة بموجب اعلان الحصول على الطلبات هذا عن خمسة أشهر. تاريخ المباشرة التقديري للمنح المقدمة

بموجب هذا الطلب هو 1 كانون الثاني 2023.


القسم الثالث. الأهلية

3 (أ) المستلمون المؤهلون

  • يجب أن يكون المتقدمون كيانًا مسجلاً وفقًا لقانون الغرف والجمعيات العراقي، على سبيل المثال: قانون اتحاد غرف التجارة العراقية أو قانون اتحاد الصناعات العراقي أو قانون اتحاد المزارعين وان يتم تشكيل الكيان رسميًا ويكون معترف به من قبل السلطات العراقية المعنية و ان يكون موقفه سليم معها ومتوافق مع جميع اللوائح المدنية والمالية المعمول بها.


  • المنظمات غير الربحية المسجلة ذات الخبرة بمشاريع النمو الاقتصادي.
  • يجب أن يكون مقدمو الطلبات قادرين على إثبات الأداء السابق الناجح في تنفيذ برامج التنمية المتكاملة المتعلقة بمجالات أولوية مشروع تحفيز.
  • يجب على المتقدمين إظهار الإدارة السليمة في شكل سياسات وإجراءات مالية وإدارية وفنية وتقديم نظام من الضوابط الداخلية التي تحمي الأصول من الاحتيال والهدر وإساءة الاستخدام ؛ ودعم تحقيق أهداف البرنامج وغاياته. سيقوم مشروع تحفيز بتقييم هذه القدرة قبل تقديم المنحة.
  • ستحصل المجموعات الدينية والمجتمعية على فرص متكافئة للتمويل وفقًا للإرشادات المخولة المنصوص عليها في ADS 303.3.28 باستثناء المنظمات الدينية التي تكون أهدافها لأغراض تمييزية ودينية والتي يتمثل هدفها الرئيسي من المنحة في طبيعة دينية.
  • بالنسبة لأي منحة (منح) ناتجة عن هذا الطلب والتي هي غير عينية ، أي ما يعادل 25000 دولار أمريكي أو أكثر ، ولا تتكون من أي منح فرعية متوقعة ، سيُطلب من المستفيدين من المنحة تقديم معرّف كيان مميز (UEI) أو نظام الترقيم العالمي للبيانات (DUNS) وقت تقديم المنحة. إذا كان مقدم الطلب لديه بالفعل رقم UEI أو DUNS ، فيجب إدراجه في طلبه و بخلاف ذلك ، يُتوقع من المتقدمين الحصول على رقم UEI أو DUNS قبل حصوله على المنحة. سيساعد مشروع تحفيز المتقدمين الناجحين في هذه اتمام هذه الاجراءات. يمكن الحصول على أرقام DUNS عبر الإنترنت من موقع http://fedgov.dnb.com/webform/pages/CCRSearch.jsp. يمكن الحصول على مزيد من المعلومات حول معرّفات الكيان المميزة هنا.
  • سيعمل المشروع مع المستفيد من المنحة الناجح لصياغة خطة وضع العلامات والعلامات التجارية التي سيتم إلحاقها باتفاقية المنحة.


القسم الرابع - معلومات الطلب والتقديم


4(أ) تعليمات الى المتقدمين بالطلب

يجب على المتقدمين تقديم طلب واحد عن كل كيان رئيسي، ولن يتم النظر في طلبين أو ثلاث طلبات لكل كيان واحد لغرض التقييم. يجب أن تركز النشاطات المقترحة على التدخل. ولا ينبغي أن يُتوقع من مشروع تحفيز أن يساهم في النفقات التشغيلية العامة بما في ذلك تكلفة الموارد البشرية للموظفين الحاليين.

المتقدمون مدعوون لتقديم الطلبات لتنفيذ الانشطة بشكل ناجح ويتم تشجيعهم على تحديد آليتهم المقترحة بوضوح من أجل العمل بوتيرة سريعة في التنفيذ. يجب على المتقدمين تقديم اقتراحاتهم حول بيئة تمكينية فعالة للأعمال مع مشروع تحفيز.

سيقوم مشروع تحفيز بتقييم الطلبات بناءً على المعايير المذكورة في القسم الخامس أدناه. إذا أظهر الطلب تأثيرًا في تحقيق هدف المنحة، فسيتم دعوة مقدم الطلب لتقديم معلومات إضافية للتفاوض بشأن المنحة. يجب على المتقدمين اقتراح استراتيجيات لتنفيذ البرنامج الموصوف أعلاه وتقديم ابتكارات تتناسب ونقاط قوتهم التنظيمية.


4(أ-1) تقييم المخاطر السابق للمنحة

تخضع جميع المؤسسات التي يتم اختيارها للحصول على منحة الى تقييم المخاطر قبل الحصول على المنحة و التي يجريها مشروع تحفيز للتأكد مما إذا كانت المنظمة لديها الحد الأدنى من القدرات الإدارية المطلوبة لاستخدام أموال الحكومة الأمريكية.


4(أ-2). طلب المنحة


تم توفير النماذج التي سيتم استخدامها عند إعداد الطلب في الملحق أ-ب. يجب على المتقدمين تقديم طلباتهم الفنية والموازنة بالصيغ المتوفرة، ويجب عليهم اتباع التعليمات والإرشادات الواردة في هذه الملاحق. وفي تعبئة هذه النماذج، يجب على المتقدمين:

  • اقتراح استراتيجيات وجداول زمنية واضحة لتنفيذ البرنامج الموصوف أعلاه، وتقديم ابتكارات مناسبة لنقاط القوة التنظيمية لديهم.
  • تحديد النتائج المتوقعة لمفهومهم المقترح. وسيولى اهتمام خاص لتحسين تقديم خدمات الغرف، الاتحادات والجمعيات وتطوير أعمال المشاريع الصغيرة والمتوسطة كنتيجة للأنشطة.
  • تقديم الموازنة.
  • تقديم نسخة من شهادة التسجيل العراقية النافذة والوثائق ذات الصلة.
  • تقديم نسخة من عقد تأسيس المنظمة و / أو لوائحها الداخلية.
  • تقديم نسخة من تقريرهم المالي السنوي الأخير و تقرير الدخل / الخسائر المصدق من قبل شركة التدقيق المرخصة ، إذا كانت متوفرة وممكنة.


يجب أن يتم التوقيع على الطلب من قبل وكيل مخول من مقدم الطلب.



4(أ-3). النفقات غير المؤهلة

لا يجوز استخدام أموال منحة مشروع تحفيز للأغراض التالية:


  • أنشطة البناء أو البنية التحتية من أي نوع.
  • نفقات المراسيم أو الحفلات أو الاحتفالات أو "التمثيل".
  • مشتريات البضائع المقيدة ، مثل: السلع الزراعية المقيدة والسيارات بما في ذلك الدراجات النارية والمستحضرات الصيدلانية والمعدات الطبية ومنتجات منع الحمل والمعدات المستعملة. بدون موافقة مسبقة من مشروع تحفيز ، أو البضائع المحظورة، البضائع المحظورة بموجب لوائح الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر: معدات وخدمات الإجهاض والسلع الكمالية ، إلخ.
  • معدات أو خدمات الاتصالات السلكية واللاسلكية والمراقبة بالفيديو المغطاة - وفقًا ل ADS 303.3.35.2 وكما هو موضح بمزيد من التفصيل في 2 CFR 200.216  للمنظمات الأمريكية والبند القياسي بعنوان "حظر بعض خدمات أو معدات الاتصالات السلكية واللاسلكية والمراقبة بالفيديو" المطبقة على المنظمات غير الأمريكية ، فانه لا يجوز استخدام أموال المنح بما في ذلك التكاليف المباشرة وغير المباشرة والحصة في التكلفة وإيرادات البرنامج لشراء معدات وخدمات اتصالات مغطاة تنتجها أو توفرها الشركات المدرجة في الأحكام المشار إليها. تم تعريف "معدات أو خدمات الاتصالات المغطاة" في الأحكام المشار اليها. لاحظ أن هناك إعفاءا مؤقتا ساريا يسمح بشراء خدمة الإنترنت والهاتف المغطاة حتى 30 ايلول 2022.
  • المشروبات الكحولية.
  • مشتريات السلع أو الخدمات المقيدة أو المحظورة بموجب المصدر / الجنسية السائدة الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (كوبا وإيران وكوريا الشمالية وسوريا).
  • أي عملية شراء أو نشاط تم إجراؤه بالفعل.
  • عمليات الشراء أو الأنشطة غير الضرورية لتحقيق أغراض المنحة على النحو الذي يحدده مشروع تحفيز.
  • الالتزامات السابقة و / أو الديون والغرامات والعقوبات المفروضة على الجهة التي تتلقى المنحة.
  • خلق املاك وقفية.


4 (ب) معلومات الطلب والتقديم

يتم تقديم الطلبات باللغة الإنجليزية أو العربية ولا يجوز أن يزيد عدد صفحاتها عن 10 صفحات.

يجب تقديم الطلبات (بما في ذلك الموازنة والوثائق الداعمة) بنسخة إلكترونية إلى عنوان البريد الإلكتروني لفريق المنح بمشروع تحفيز:

 This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. ويجب أن تشير إلى رقم طلب الحصول على الطلبات RFA TO2-22-03. يجب تقديم الطلبات في موعد لا يتجاوز الساعة الخامسة والنصف مساءً بالتوقيت المحلي، بتاريخ 06 كانون الاول 2022 وسوف لن يتم النظر في الطلبات المتأخرة أو غير المستجيبة.

بالإضافة إلى استمارات الطلب والموازنة، يجب على المتقدمين تقديم ما يلي إلى مشروع تحفيز:

- نسخة من التسجيل القانوني الساري لمقدم الطلب مع صحة صدور حديثة.

يرجى إرسال جميع الأسئلة المتعلقة بهذا الطلب إلى عناية فريق المنح التابع لمشروع تحفيز على البريد الإلكتروني This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.. سيساعد مشروع تحفيز المتقدمين في فهم عملية تقديم الطلب وبالإمكان تقديم التدريب في إعداد الطلب بناءً على طلب المتقدمين. يجب إرسال الأسئلة في موعد أقصاه الساعة الخامسة والنصف مساءً بالتوقيت المحلي ، بتاريخ 20 تشرين الثاني 2022.

القسم الخامس. معايير مراجعة أهلية الطلب

ستتم مراجعة جميع الطلبات من قبل لجنة مراجعة داخلية تتألف من موظفي التنفيذ الفني في مشروع تحفيز، ويمكن تقصي التوصيات من قبل مجموعة أكبر. تم توضيح معايير الاهلية في الجدول أدناه و تم وصف كل عنصر من عناصر معايير مراجعة الاهلية بشكل كامل أدناه.


فئة مراجعة الاهلية

التصنيف (نقاط)

جدوى التصميم والمنهج الفني




فعالية التكلفة


القدرة الادارية والبرمجية


الخبرة في المنطقة المستهدفة


التصنيف الكلي (من اصل 100 نقطة)



أ. جدوى التصميم والمنهج الفني (30 نقطة)

جودة وجدوى الطلب من حيث جدوى النهج الفني المقترح ، (أي فيما اذا كان من المعقول توقع أن ينتج عن النهج الفني المقترح النتائج المرجوة) ، وملاءمة المنهجية المقترحة والابتكار وخطة العمل لتحقيق أهداف المشروع لتقديم تأثيرات كبيرة على القيادة المجتمعية وتطوير النشاط في المجتمعات العراقية المستهدفة. يجب أن يُظهر النهج الفني رؤية لنهج الشراكة وخطة التوظيف المناسبة للتصميم المقترح، كما يجب على المتقدمين أيضًا تحديد نهج واضح لقياس تأثير تدريبهم ونشاطاتهم الأخرى.

ب - الموظفون (20 نقطة)

مدى تمتع الموظفين المقترحين بالخبرة والمؤهلات ذات الصلة للأدوار المحددة لكل منهم.

ج- فعالية التكلفة (20 نقطة)

الدرجة التي تكون فيها الموازنة واضحة ومعقولة وتعكس أفضل استخدام للموارد التنظيمية وموارد المنحة( 20 نقطة)

د- القدرة الإدارية والبرمجية (20 نقطة)

اثبات القدرة على القيام بالنشاطات المقترحة وإنجازها ودعم قدرة المجتمع بشكل إيجابي على تحديد دوافع الصراع وتعزيز القيادة المجتمعية. يجب أن يثبت الطلب فعالية المنظمة من حيث الهيكل الداخلي والقدرة الفنية والموظفين الاساسيين في تلبية أهداف تنمية المجتمع. بالإضافة إلى ذلك ، يجب على المنظمة إثبات قدرة الإدارة المالية الكافية. سيعتمد التقييم بشكل أساسي على خلفية ومؤهلات وسمعة وملاءمة ومهارات الموظفين الاساسيين و "سجل الإنجاز" والسمعة والإنجازات (بما في ذلك تطوير نشاطات تحقق الاكتفاء الذاتي وتكون مستدامة) للمنظمة.

هـ.الخبرة في المنطقة المستهدفة (10 نقاط)

يتم تقييم مستوى المشاركة السابقة في المجتمع المستهدف بناءً على المشاريع الممولة من الجهات المانحة والتي تنفذها المنظمة التي تتقدم بالطلب في المجتمع المستهدف نفسه.


بالإضافة إلى ذلك ، سيضمن مشروع تحفيز السلامة البيئية والامتثال في التصميم والتنفيذ كما هو مطلوب بموجب 22 CFR 216.


القسم السادس. معلومات حول المنحة والإدارة

سيتم التفاوض على جميع المنح وتصنيفها وتمويلها بالدولار الأمريكي. يجب أن تكون جميع التكاليف الممولة من المنحة مسموحًا بها وقابلة للتخصيص ومعقولة.

لا يشكل إصدار طلب الحصول على الطلبات هذا والمساعدة في إعداد الطلب قرارا بتقديم المنحة أو التزامًا من جانب مشروع تحفيز ، كما أنه لا يلزم مشروع تحفيز بدفع التكاليف المتكبدة في إعداد الطلب وتقديمه. علاوة على ذلك ، يحتفظ مشروع تحفيز بالحق في قبول أو رفض أي أو جميع الطلبات المستلمة وبالحق في طلب مزيد من الإيضاحات من مقدمي العروض. سيتم إبلاغ المتقدمين خطيا بالقرار المتخذ بشأن طلباتهم.

ملفات المناقصة


Bids & Tenders

VIYAN - Provision of External Audit Services

Tender Title: Provision of External Audit Services Tender No: P...

Read more

MI - Call for Preselection - Security Advisor - Extended

Tender Title: Call for Preselection_ Security Advisor Tender No...

Read more

WHH - Hawala Service

Tender Title: Hawala Service (cash distribution and cash transfer) ...

Read more

GIZ - Effective Social Media Communication & Digital Marketing - Baghdad

Tender Title: Effective Social Media Communication & Digital Marketi...

Read more

GIZ - Effective Social Media Communication & Digital Marketing - Erbil

Tender Title: Effective Social Media Communication and Digital Marketing...

Read more

GIZ - Event Management Support for Project Activities

Tender Title: Event Management Support for Project Activities T...

Read more